Анализ состояния системы обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте государственным портовым контролем
Аннотация
Статья посвящена анализу нормативно-правового обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте в деятельности государственного портового контроля. Проанализирован «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» и приказы Министерства транспорта Российской Федерации (2012-2020 гг.), регламентирующие данную деятельность. Обращается внимание на несовершенство современного законодательства, что негативно отражается на эффективности деятельности инспектора государственного портового контроля при принятии им определенных решений. Подтверждается отсутствие нормативно-правовой базы для: осуществления контроля над объектами постройки до февраля 2012 г.; конкретики требований к техническому состоянию и процессам эксплуатации объектов водного транспорта, требований соблюдения пожарной безопасности и правил плавания по ВВП; конкретной и качественной оценки нарушений. Перечисленное делает невозможным проверки значительного количества объектов внутреннего водного транспорта. Проведенный анализ нормативно-правовых основ безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте и собственный опыт позволили автору сделать выводы, имеющие актуальное прикладное значение для совершенствования системы обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте государственным портовым контролем.
Литература
Федеральный закон от 07.03.2001 № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30650/?ysclid=m4we6yymop162750994
Приказ Минтранса России от 27 ноября 2020 № 521 «Об утверждении Порядка назначения проверок судов и иных плавучих объектов на основании оценок рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400054906/?ysclid=m4we9n6s3y188291590
Приказ Минтранса России от 06 ноября 2020 № 464 «Об утверждении Перечня нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или иного плавучего объекта, и предельных сроков этого задержания» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://mintrans.gov.ru/file/397738
Приказ Минтранса России от 17 августа 2012 № 314 «Об утверждении Положения о капитане бассейна внутренних водных путей» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:https://base.garant.ru/70241572/?ysclid=m4weckj8sq975265572
Приказ Минтранса России от 17 августа 2012 № 313 «Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешения на переход судна или иного плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/70236988/?ysclid=m4webrtgro331888018
Приказ Минтранса России от 15 августа 2012 № 309 «Об утверждении Порядка централизованного учёта результатов государственного портового контроля в информационной системе государственного портового контроля» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/70232132/?ysclid=m4web245p1130011718
Приказ Минтранса России от 15 августа 2012 № 308 «Об утверждении Порядка подготовки и содержания плановых (рейдовых) заданий» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://base.garant.ru/70235950/?ysclid=m4weaa7phn879219538
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 «Об
утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:https://base.garant.ru/199131/?ysclid=m4wfapqa6m895691705
Приказ Министерства транспорта РФ от 01.12.2014 № 326
«О признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых актов СССР и РСФСР» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:https://mintrans.gov.ru/documents/3/4398?ysclid=m4wejb9xwl656913469
Постановление Правительства России от 26.10.2020 № 1742 «О признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов и отдельных положений актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального транспортного надзора, федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, а также обязательные требования в области технического осмотра транспортных средств» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http://government.ru/docs/all/130562/
Приказ Минтранса России от 04.12.2020 № 541 «О признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов СССР, их отдельных положений, а также писем, инструкций и указаний, изданных центральными органами государственного управления СССР, и утратившими силу некоторых актов РСФСР, их отдельных положений, а также писем, инструкций и указаний, изданных центральными органами государственного управления РСФСР, в области транспорта» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-mintransa-rossii-ot-04122020-n-541-o-priznanii/?ysclid=m4wel8kdph596923233
Крымов И.В. Между прошлым и будущим //Морские вести России №3, 2019 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://morvesti.ru/analitika/1692/81020/
Бутченко В.Н. Проблемы правового обеспечения государственного портового контроля за судами и плавучими объектами на внутренних водных путях Российской Федерации / В.Н. Бутченко, С.В. Крепак//Великие реки – 2020 : Труды 22-го международного научно-промышленного форума, Нижний Новгород 27-29 мая 2020 года. – Нижний Новгород: Волжский государственный университет водного транспорта, 2020. – С.202. – EDN JTJSSW
Copyright (c) 2025 Научные проблемы водного транспорта
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
